Указ Губернатора Омской области от 25.02.2014 N 20 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года N 15"



ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 25 февраля 2014 г. № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 7 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА № 15

Внести в Указ Губернатора Омской области от 7 февраля 2006 года № 15 "Об утверждении Положения о порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" следующие изменения:
1) в названии и пункте 1 слова "порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" заменить словами "кадровом резерве на государственной гражданской службе Омской области";
2) приложение "Положение о порядке формирования кадровых резервов государственных органов Омской области и кадрового резерва Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.

Губернатор Омской области
В.И.Назаров





Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 25 февраля 2014 г. № 20

"Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 7 февраля 2006 г. № 15

ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве на государственной гражданской службе
Омской области

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва Омской области и кадрового резерва государственного органа Омской области (далее соответственно - кадровый резерв государственного органа, государственный орган) и работы с ними.
2. На государственной гражданской службе Омской области (далее - гражданская служба) для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа государственных гражданских служащих Омской области (далее - гражданские служащие) и граждан Российской Федерации (далее - граждане) формируются кадровый резерв Омской области и кадровый резерв государственного органа (далее - кадровый резерв).
3. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на три года.
4. Персональные данные о лицах, включенных в кадровый резерв, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Порядок формирования кадрового резерва
государственного органа и работы с ним

Подраздел 2.1. Порядок включения гражданских служащих
(граждан) в кадровый резерв государственного органа

5. Кадровый резерв государственного органа формируется для замещения вакантных должностей гражданской службы в государственном органе.
6. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, в том числе с указанием категории должностей гражданской службы и должности гражданской службы, на которую они могут быть назначены.
7. Включение в кадровый резерв государственного органа производится в соответствии с частями 6, 7 статьи 64 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
8. Основаниями для принятия решения о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа являются:
- решение конкурсной комиссии государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;
- решение аттестационной комиссии государственного органа о соответствии замещаемой должности гражданской службы и рекомендации к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
- правовой акт государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в соответствии с пунктами 8.2, 8.3 части 1 статьи 37, частью 1 статьи 39 Федерального закона.
9. Конкурс на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона, Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
10. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа оформляется правовым актом государственного органа.
11. В течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте 10 настоящего Положения, государственный орган письменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) о включении в кадровый резерв.
12. Необходимая численность кадрового резерва государственного органа по определенным категориям и группам должностей гражданской службы определяется представителем нанимателя в зависимости от потребности в кадровом резерве с учетом планируемого изменения штатной численности, образования вакантных должностей гражданской службы, рекомендаций аттестационной комиссии.
13. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Подраздел 2.2. Порядок ведения кадрового резерва
государственного органа

14. Ведение кадрового резерва государственного органа включает в себя формирование списка лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа (далее - список кадрового резерва государственного органа), внесение произошедших изменений в список кадрового резерва государственного органа.
15. Списки кадрового резерва государственного органа составляются с разбивкой на категории и группы должностей гражданской службы в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 2 марта 2004 года № 49.
16. Список кадрового резерва государственного органа ведется государственным органом по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
17. В случае возникновения обстоятельств, связанных с изменением сведений, указанных в списке кадрового резерва государственного органа, а также обстоятельств, связанных с несоблюдением ограничений и запретов на гражданской службе, гражданский служащий (гражданин) обязан сообщать руководителю государственного органа, в котором сформирован этот кадровый резерв, о возникновении указанных обстоятельств.

Подраздел 2.3. Подготовка кадрового резерва
государственного органа

18. Основной задачей работы с лицами, включенными в кадровый резерв государственного органа, является развитие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
19. Развитие профессиональных знаний и навыков гражданского служащего (гражданина) обеспечивается государственным органом в соответствии с индивидуальными планами подготовки согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
20. Индивидуальный план подготовки составляется гражданским служащим (гражданином) в течение месяца после включения его в кадровый резерв государственного органа при участии руководителя структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором он состоит в кадровом резерве государственного органа.
21. Индивидуальный план подготовки составляется на срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа в одном экземпляре и хранится в подразделении государственного органа по вопросам гражданской службы и кадров.
Копия индивидуального плана подготовки выдается гражданскому служащему (гражданину) и руководителю структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором гражданский служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве.
22. Индивидуальный план подготовки подписывается гражданским служащим (гражданином), согласовывается руководителем структурного подразделения государственного органа, на замещение должности гражданской службы в котором он состоит в кадровом резерве государственного органа, и утверждается руководителем государственного органа.
23. Индивидуальной план подготовки включает в себя специальную и общую подготовку и составляется с учетом уровня профессиональных знаний и навыков гражданского служащего (гражданина), обязанностей, предусмотренных должностным регламентом по должности гражданской службы, на замещение которой он включен в кадровый резерв государственного органа.
Специальная и общая подготовка может включать обучение, теоретическую и практическую подготовку.
24. Подготовка гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственного органа, осуществляется в виде дополнительного профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. При работе с кадровым резервом государственного органа могут использоваться следующие формы приобретения практических навыков и знаний:
- временное замещение должности гражданской службы, на которую гражданский служащий состоит в кадровом резерве, в порядке, установленном статьей 30 Федерального закона;
- исполнение обязанностей по должности гражданской службы, на которую гражданин состоит в кадровом резерве, на период отсутствия гражданского служащего, за которым сохраняется должность гражданской службы;
- участие в мероприятиях мониторингового и (или) экспертного характера;
- подготовка совещаний, конференций, семинаров и участие в их работе.
26. Руководитель структурного подразделения государственного органа, на замещение должности в котором гражданский служащий (гражданин) состоит в резерве государственного органа, ежегодно дает представителю нанимателя заключение о выполнении индивидуального плана подготовки.

Подраздел 2.4. Замещение должности гражданской службы
из кадрового резерва государственного органа

27. Вакантная должность гражданской службы государственного органа замещается по решению представителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве государственного органа.
28. Представитель нанимателя организует рассмотрение кандидатур из числа лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа, с целью определения кандидатуры на соответствующую должность гражданской службы.
29. По результатам рассмотрения кандидатур представитель нанимателя направляет письменное предложение гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве государственного органа, о замещении вакантной должности гражданской службы.
Отсутствие письменного ответа на предложение о замещении вакантной должности по истечении семи календарных дней со дня получения гражданским служащим (гражданином) предложения о замещении вакантной должности признается отказом от замещения предложенной вакантной должности гражданской службы.
30. В случае невозможности замещения вакантной должности высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы из кадрового резерва государственного органа указанная вакантная должность замещается в порядке, предусмотренном подразделом 3.4 раздела 3 настоящего Положения.

Подраздел 2.5. Исключение из кадрового резерва
государственного органа

31. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа являются:
- личное заявление об исключении из кадрового резерва государственного органа;
- назначение на должность гражданской службы той категории и группы, на замещение которой он состоит в кадровом резерве;
- отказ от замещения должности гражданской службы той категории и группы и в том государственном органе, на замещение которой он состоит в кадровом резерве;
- правовой акт, изданный государственным органом по результатам аттестации гражданского служащего в соответствии с пунктом 3 части 16 статьи 48 Федерального закона;
- возникновение и (или) установление обстоятельств, связанных с несоблюдением гражданским служащим (гражданином) ограничений и гражданским служащим запретов на гражданской службе;
- совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 57 Федерального закона;
- достижение гражданским служащим (гражданином) предельного возраста пребывания на гражданской службе;
- решение руководителя государственного органа об исключении лица из кадрового резерва государственного органа в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 36 настоящего Положения;
- истечение срока пребывания в кадровом резерве;
- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктами 12 - 15 части 1 статьи 33, пунктами 1 - 7 части 1 статьи 37 Федерального закона;
- смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- невыполнение индивидуального плана подготовки, в том числе в связи с отказом гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования.
32. Решение об исключении из кадрового резерва государственного органа оформляется правовым актом государственного органа с указанием основания исключения.
33. Копия правового акта об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в трехдневный срок со дня принятия направляется в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой.
34. Копия правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа приобщается к его личному делу.
35. В течение одного месяца со дня принятия правового акта, указанного в пункте 32 настоящего Положения, гражданский служащий (гражданин) письменно уведомляется об исключении из кадрового резерва государственного органа.
36. В случае изменения структуры и (или) штатной численности государственного органа гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве, остаются в кадровом резерве государственного органа.
В случае отсутствия соответствующих должностей гражданской службы (с учетом установленных функций, категорий и групп должностей гражданской службы, квалификационных требований) указанные лица исключаются из кадрового резерва государственного органа по решению руководителя государственного органа.
При упразднении государственного органа, связанном с передачей функций в иной государственный орган, гражданские служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве, включаются в кадровый резерв того государственного органа, которому переданы функции, по решению руководителя данного государственного органа.
В случае отсутствия соответствующих должностей (с учетом передаваемых функций, категорий и групп должностей гражданской службы, квалификационных требований) в государственном органе, которому переданы функции, указанные гражданские служащие (граждане) исключаются из кадрового резерва упраздняемого государственного органа по решению руководителя данного государственного органа.
В случаях включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв иного государственного органа в связи с передачей функций срок нахождения в кадровом резерве данного государственного органа исчисляется с момента его первоначального включения в кадровый резерв упраздняемого государственного органа.

Раздел 3. Порядок формирования кадрового резерва
Омской области и работы с ним

Подраздел 3.1. Порядок включения гражданских служащих
(граждан) в кадровый резерв Омской области

37. На основе кадровых резервов государственных органов формируется кадровый резерв Омской области.
38. Кадровый резерв Омской области формируется органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере управления гражданской службой, для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов для замещения соответствующих должностей гражданской службы.
39. Информация о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп должностей в трехдневный срок со дня принятия правового акта, указанного в пункте 10 настоящего Положения, направляется в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой.
В информации указываются основания для принятия решения о включении в кадровый резерв в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и сведения о включенном в кадровый резерв государственного органа гражданском служащем (гражданине) в соответствии с установленной формой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
40. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Омской области оформляется правовым актом органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере управления гражданской службой.
Копия правового акта, предусмотренного настоящим пунктом, в трехдневный срок со дня его принятия направляется в соответствующий государственный орган.
41. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой, в течение пяти рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в пункте 40 настоящего Положения, письменно уведомляет гражданского служащего (гражданина) о включении в кадровый резерв Омской области.
42. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв Омской области приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Подраздел 3.2. Порядок ведения кадрового резерва
Омской области

43. Ведение кадрового резерва Омской области включает в себя формирование списка лиц, включенных в кадровый резерв Омской области для замещения должностей гражданской службы (далее - список кадрового резерва Омской области), внесение произошедших изменений в список кадрового резерва Омской области.
44. Список кадрового резерва Омской области ведется органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере управления гражданской службой, в порядке, установленном подразделом 2.2 раздела 2 настоящего Положения.
В случае внесения изменений в список кадрового резерва государственного органа руководитель государственного органа, в котором сформирован этот кадровый резерв, в трехдневный срок со дня внесения указанных изменений направляет соответствующую информацию в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой.

Подраздел 3.3. Исключение из кадрового резерва
Омской области

45. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Омской области оформляется правовым актом органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере управления гражданской службой, на основании правового акта государственного органа об исключении из кадрового резерва государственного органа.
46. Копия правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва Омской области приобщается к его личному делу.
47. В течение одного месяца со дня принятия правового акта, указанного в пункте 45 настоящего Положения, гражданский служащий (гражданин) письменно уведомляется об исключении из кадрового резерва Омской области.

Подраздел 3.4. Замещение должности гражданской службы
из кадрового резерва Омской области

48. В случае невозможности замещения вакантной должности высшей, главной и ведущей групп должностей гражданской службы из кадрового резерва государственного органа представитель нанимателя направляет в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой, запрос о представлении информации о лицах, состоящих в кадровом резерве Омской области (далее - запрос), с указанием наименования вакантной должности гражданской службы и квалификационных требований к ней.
В соответствии с запросом орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой, в пятидневный срок со дня поступления запроса представляет сведения о лицах, состоящих в кадровом резерве Омской области, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к указанной вакантной должности гражданской службы.
49. Представитель нанимателя после получения сведений о лицах, состоящих в кадровом резерве Омской области, организует рассмотрение кандидатур с целью выявления кандидатуры, отвечающей квалификационным требованиям к вакантной должности для назначения на указанную должность.
50. По результатам рассмотрения кандидатур представитель нанимателя направляет письменное предложение гражданскому служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве Омской области, о замещении вакантной должности гражданской службы.
Отсутствие письменного ответа на предложение о замещении вакантной должности по истечении семи календарных дней со дня получения гражданским служащим (гражданином) предложения о замещении вакантной должности гражданской службы признается отказом от замещения предложенной вакантной должности гражданской службы.
51. Копия правового акта государственного органа о назначении лица, состоящего в кадровом резерве Омской области, на должность гражданской службы в трехдневный срок со дня его принятия представляется в орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный в сфере управления гражданской службой.
52. Если в результате рассмотрения кандидатур не были выявлены лица, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, либо лица, состоящие в кадровом резерве, отказались от предложенной должности, руководитель государственного органа принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности в установленном порядке.

_______________





Приложение № 1
к Положению о кадровом резерве
на государственной гражданской службе
Омской области

ФОРМА
списка кадрового резерва Омской области,
кадрового резерва государственного органа Омской области
(далее - государственный орган)

Кадровый резерв
Омской области (государственного органа)

Фамилия, имя, отчество
Число, месяц, год рождения
Образование (наименование образовательной организации, год окончания, специальность, направление подготовки, квалификация по диплому
Государственный орган, в кадровом резерве которого состоит гражданский служащий (гражданин) <*>
Замещаемая должность гражданской службы, (должность и место работы гражданина)
Стаж государственной службы, стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки
Реквизиты правового акта государственного органа о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв
Категория и должность гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв
Документ о квалификации, подтверждающий дополнительное профессиональное образование гражданского служащего (при наличии)
Почтовый адрес, номер контактного телефона
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Высшая группа










Главная группа










Ведущая группа










Старшая группа











--------------------------------
<*> Указывается в списке кадрового резерва Омской области.

_______________





Приложение № 2
к Положению о кадровом резерве
на государственной гражданской службе
Омской области

УТВЕРЖДАЮ:

____________________________________________________________
(наименование должности руководителя государственного органа
Омской области)

____________________ _____________________________________
(подпись) (и.о. фамилия)
____________________ 20___ года


ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
включенного "______" _________________________ года в кадровый резерв
___________________________________________________________________________
(наименование государственного органа Омской области)
на должность ______________________________________________________________
(наименование категории, группы и должности государственной
гражданской службы Омской области)

№ п/п
Содержание плана (разделы)
Срок исполнения
Отметка о выполнении

1. Специальная подготовка
1.1



1.2




2. Общая подготовка
2.1



2.2




_____________________________________________
(подпись гражданского служащего (гражданина))


СОГЛАСОВАНО:

______________________________________________
(наименование должности и подпись руководителя
структурного подразделения)

_______________"


------------------------------------------------------------------