Указ Губернатора Омской области от 03.04.2014 N 36 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2014 - 2015 годы"



ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 3 апреля 2014 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Омской области
от 11.11.2014 № 141, от 28.04.2015 № 66, от 12.10.2015 № 173,
от 12.10.2015 № 174)

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Омской области "О противодействии коррупции в Омской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2014 - 2015 годы (далее - План).
2. Органам исполнительной власти Омской области:
1) до 15 апреля 2014 года разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, а также обеспечить разработку и утверждение планов противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении органов исполнительной власти Омской области;
2) обеспечить контроль за исполнением планов противодействия коррупции, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Указа;
3) обеспечить исполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области в срок до 15 апреля 2014 года разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Омской области В.Б. Компанейщикова.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)

Губернатор Омской области
В.И.Назаров





Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 3 апреля 2014 г. № 36

План
противодействия коррупции в органах исполнительной власти
Омской области на 2014 - 2015 годы
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Омской области
от 11.11.2014 № 141, от 28.04.2015 № 66, от 12.10.2015 № 173,
от 12.10.2015 № 174)

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
1
2
3
4
I. Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Омской области по противодействию коррупции
1
Реализация комплекса антикоррупционных мер в соответствии с планами противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
2
Мониторинг реализации планов противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы органами исполнительной власти Омской области
Один раз в полугодие
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141, от 28.04.2015 № 66)
3
Осуществление мер, направленных на обеспечение законности и эффективности использования бюджетных средств
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство финансов Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области
4
Осуществление комплекса организационных, методологических и иных мер по совершенствованию процесса составления бюджетной отчетности
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство финансов Омской области
5
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Омской области.
Соблюдение установленных требований к размещению и наполнению подразделов официальных сайтов органов исполнительной власти Омской области, посвященных вопросам противодействия коррупции, поддержание их в актуальном состоянии, постоянный контроль за обновлением информации на сайте
В течение 2014 - 2015 годов
Главное управление информационных технологий и связи Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области
6
Оценка эффективности реализуемых органами исполнительной власти Омской области мер по противодействию коррупции
В течение 2014 - 2015 годов
Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Омской области
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 173)
6.1
Образование в органах исполнительной власти Омской области комиссий по противодействию коррупции
До 1 января 2015 года
Органы исполнительной власти Омской области
(п. 6.1 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
6.2
Проведение мониторинга исполнения установленного порядка сообщения государственными гражданскими служащими Омской области (далее - гражданские служащие), лицами, замещающими государственные должности Омской области, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядка сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
В течение 2014 - 2015 годов
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области
(п. 6.2 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
6.3
Разработка и утверждение:
- типового кодекса этики и служебного поведения работников государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении органов исполнительной власти Омской области (далее - учреждения);
- типового положения о конфликте интересов работников учреждений;
- типового положения об информировании работниками учреждений работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в учреждениях
До 1 июня 2015 года
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области
(п. 6.3 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
II. Совершенствование предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) Омской области
7
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) органами исполнительной власти Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
8
Обеспечение перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме
В течение 2014 - 2015 годов
Главное управление информационных технологий и связи Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области
9
Формирование и ведение Реестра государственных услуг (функций) Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области
10
Организация предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство труда и социального развития Омской области
11
Оценка эффективности мер, направленных на улучшение показателей качества и доступности оказания государственных услуг
Декабрь 2014 года, декабрь 2015 года
Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области
III. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования
12
Мониторинг системы учета и эффективности использования государственного имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство имущественных отношений Омской области
13
Проведение выездных консультационных совещаний-семинаров, оказание организационно-консультационной помощи органам исполнительной власти Омской области и органам местного самоуправления Омской области по совершенствованию системы управления земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство имущественных отношений Омской области
14
Организация и проведение проверок целевого использования, сохранности и эффективности управления имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных унитарных предприятий Омской области, учреждений
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство имущественных отношений Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
IV. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области
15
Обеспечение открытости информации и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области посредством развития информационного сопровождения закупок и организации мероприятий с участием представителей органов исполнительной власти Омской области, контролирующих органов, бизнеса и общественности по вопросам в сфере закупок
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство экономики Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области
16
Мониторинг уровня конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство экономики Омской области
16.1
Анализ результатов контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в рамках компетенции органов исполнительной власти Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство финансов Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области
(п. 16.1 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
V. Развитие правовой основы противодействия коррупции
17
Мониторинг результатов проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Омской области (их проектов), в том числе в сферах закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, землепользования, выполнения органами государственной власти Омской области контрольных, надзорных и разрешительных функций на предмет наличия условий и положений, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
Проведение анализа правоприменительной практики в указанных сферах с целью разработки мер, направленных на устранение таких условий и исключение коррупциогенных положений из нормативных правовых актов Омской области (их проектов)
Ежеквартально
Органы исполнительной власти Омской области
18
Выявление коррупциогенных факторов при проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Омской области, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Главное государственно-правовое управление Омской области
19
Анализ выявленных коррупциогенных факторов при проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Омской области, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Омской области
Декабрь 2014 года, декабрь 2015 года
Главное государственно-правовое управление Омской области
20
Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
21
Внедрение процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области, а также экспертизы нормативных правовых актов Омской области
В течение 2014 - 2015 годов
Министерство экономики Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области
22
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов органов исполнительной власти Омской области, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Ежеквартально
Органы исполнительной власти Омской области
22.1
Анализ и обобщение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов органов исполнительной власти Омской области, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Главное государственно-правовое управление Омской области - до 31 декабря 2015 года
Иные органы исполнительной власти Омской области (включая представление информации в Главное государственно-правовое управление Омской области) - до 15 декабря 2015 года
Главное государственно-правовое управление Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области
(п. 22.1 введен Указом Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 174)
VI. Совершенствование работы подразделений кадровых служб органов исполнительной власти Омской области по профилактике коррупционных и других правонарушений
23
Обеспечение представления гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Омской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством (далее - сведения)
В установленные законодательством сроки
Органы исполнительной власти Омской области
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
24
Размещение сведений в подразделах официальных сайтов органов исполнительной власти Омской области, посвященных вопросам противодействия коррупции
В установленные законодательством сроки
Органы исполнительной власти Омской области
25
Проведение проверок достоверности и полноты сведений, а также сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Омской области, соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных законодательством
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
26
Осуществление контроля за соответствием расходов доходам лиц, замещающих в органах исполнительной власти Омской области государственные должности Омской области, гражданских служащих, их супругов и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
27
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер:
- по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Омской области, гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;
- по недопущению лицами, замещающими государственные должности Омской области, гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, в том числе проведение мероприятий по формированию в органах исполнительной власти Омской области негативного отношения к подаркам
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
28
Организация работы по доведению до лиц, замещающих государственные должности Омской области, гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
29
Организация работы по обеспечению реализации требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции"
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
30
Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе посредством привлечения представителей общественных, научных и иных организаций
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
31
Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и (или) проведение экспертизы нормативных правовых актов (их проектов), по программам антикоррупционной направленности
В течение 2014 - 2015 годов
Органы исполнительной власти Омской области
VII. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Расширение правового просвещения населения
32
Создание условий для расширения сферы участия общественности в противодействии коррупции, в том числе путем создания общественных советов при органах исполнительной власти Омской области. Оказание содействия общественным советам в организации работы по противодействию коррупции
До 31 декабря 2014 года
Органы исполнительной власти Омской области, при которых в соответствии с законодательством образуются общественные советы, Общественная палата Омской области (по согласованию)
(п. 32 в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
33
Освещение деятельности органов исполнительной власти Омской области, иных государственных органов по противодействию коррупции в электронных и печатных средствах массовой информации
В течение 2014 - 2015 годов
Главное управление информационной политики Омской области
34
Обеспечение беспрепятственного сообщения гражданами информации о фактах проявления коррупции в органах исполнительной власти Омской области по "телефону доверия" Губернатора Омской области, а также направления на сервис "Электронная приемная" государственной информационной системы Омской области "Портал Правительства Омской области"
В течение 2014 - 2015 годов
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
34.1
Организация работы по проведению в органах исполнительной власти Омской области "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения
До 31 декабря 2015 года
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области совместно с иными органами исполнительной власти Омской области
(п. 34.1 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141; в ред. Указа Губернатора Омской области от 12.10.2015 № 174)
35
Проведение социологических исследований среди населения по направлению "Оценка уровня коррупции в Омской области и эффективности принимаемых антикоррупционных мер"
В течение 2014 - 2015 годов
Казенное учреждение Омской области "Региональный центр по связям с общественностью" (по согласованию)
VIII. Организация работы по противодействию коррупции в учреждениях
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
36
Организация работы по разработке и утверждению планов противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы в учреждениях
До 15 апреля 2014 года
Органы исполнительной власти Омской области, учреждения
37
Мониторинг реализации планов противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы в учреждениях
Один раз в полугодие
Органы исполнительной власти Омской области совместно с учреждениями
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 28.04.2015 № 66)
37.1
Содействие образованию в учреждениях комиссий по противодействию коррупции
До 1 января 2015 года
Органы исполнительной власти Омской области
(п. 37.1 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
37.2
Содействие разработке и утверждению учреждениями:
- кодекса этики и служебного поведения работников учреждений;
- положения о конфликте интересов работников учреждений;
- положения об информировании работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в учреждениях
До 1 октября 2015 года
Органы исполнительной власти Омской области
(п. 37.2 введен Указом Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141)
IX. Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2014 - 2015 годы
38
Мониторинг реализации Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области на 2014 - 2015 годы и представление информации о его реализации на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Омской области
Один раз в полугодие
Аппарат Губернатора и Правительства Омской области
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 11.11.2014 № 141, от 28.04.2015 № 66, от 12.10.2015 № 173)


------------------------------------------------------------------